潍坊奎文区发布沙窝村征地补偿安置方案（奎征补7号），交通设施用地，实际按180万元/公顷高于省定标准，公告期30日（附王有银律师点评）
一、新闻事实
据潍坊市奎文区人民政府门户网站公开信息，奎文区人民政府发布《征地补偿安置方案公告》（奎征补公告〔2026〕7号），拟征收北苑街道沙窝村集体土地。奎文区人民政府组织自然资源、财政、农业农村、人力资源社会保障等部门及北苑街道办事处，依据土地现状调查结果和社会稳定风险评估结果拟定方案。
征收目的：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条，本次征收土地用于政府组织实施的交通设施建设需要用地。
征收范围：地块1位于乐川街以北、玄武东街以南、白浪河以东、四平路以西，面积0.1966公顷，全部为耕地（农用地）。实际征收范围以最终批准文件为准。
补偿方式与标准：
- 土地补偿费和安置补助费：按鲁政字〔2023〕144号批复的奎文区征地区片综合地价执行，位于Ⅰ级区片，省定标准为174万元/公顷；为保障被征地群众合法权益，经区政府研究同意，征地补偿安置费用实际按180万元/公顷补偿，高于省定标准；
- 地上附着物和青苗补偿费：按鲁自然资规〔2025〕2号执行，本次不涉及地上附着物和青苗补偿；
- 农村村民住宅（或工矿企业）补偿费：按奎文区人民政府制定的补偿安置标准执行。
社会保障：按鲁人社规〔2023〕3号及潍人社发〔2023〕12号执行，经批准后由奎文区人力资源和社会保障局办理参保。
公告与办理：公告期30日，自2026年10月29日至11月27日。相关权利人可在公告期内提出书面听证申请、持权属证明到村委办公室办理补偿登记，对方案无异议的可一并签订《征地补偿安置协议》；逾期未登记的按现状调查结果确定。
二、王有银律师普法点评
北京圣运律师事务所王有银律师指出，本次奎文公告最值得关注的亮点是"实际补偿高于省定区片综合地价"，这有助于厘清一个常见误区。
1. 区片综合地价是"最低基准"，可以就高、不能就低。《中华人民共和国土地管理法》第四十八条规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障；征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省级政府通过制定公布区片综合地价确定，且区片综合地价至少每三年调整或重新公布一次。区片综合地价是法定的补偿底线，地方政府可以结合实际提高补偿，但不得低于该标准。本次奎文区在省定174万元/公顷基础上按180万元/公顷执行，即属就高补偿，符合"公平合理"原则。
2. 方案公告不少于30日，听证是法定权利。《土地管理法实施条例》（国务院令第743号）第二十八条规定，征地补偿安置方案公告时间不少于30日；多数被征地的农村集体经济组织成员认为方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织听证，并根据听证会情况修改方案。本次公告要求在11月27日前提出书面听证申请，逾期视为放弃。即使补偿标准已提高，若对面积、地类、安置方式有异议，仍可依法提出。
3. 补偿登记要核对面积、地类。《土地管理法》第四十七条规定，拟征收土地的所有权人、使用权人应在公告期内持不动产权属证明办理补偿登记。本次地块全部为耕地，登记时应核对耕地面积、地类及是否涉及青苗、附着物；公告提示逾期不登记将按现状调查结果确定，可能影响权益，故应及时办理并留存凭证。
4. 补偿是"一揽子"，不止土地补偿费一项。《土地管理法》第四十八条规定，补偿包括土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅及其他地上附着物和青苗补偿费、社会保障费用。本次虽不涉及附着物和青苗，但被征地农民养老保险仍应按鲁人社规〔2023〕3号落实，"先保后征"；涉及住宅或工矿企业的，另按奎文区补偿安置标准执行。
5. 救济期限：复议60日、诉讼6个月。若个别未达成协议，依《土地管理法实施条例》第三十一条由县级以上政府作出征地补偿安置决定。对该决定不服，可自知道行政行为之日起60日内申请行政复议，或自知道或应当知道之日起六个月内提起行政诉讼（《行政诉讼法》第四十六条）。不要因观望、协商而错过期限。
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常见问题
问：省定标准174万元/公顷，给我按180万元，是不是就一定合理了？
就高补偿是好事，但补偿是否合理还要看面积、地类是否准确，以及安置补助、住宅、社保等是否一并到位。《土地管理法》第四十八条要求公平合理、原有生活水平不降低。若发现面积丈量有误、地类认定错误或社保未落实，仍可在公告期内提出书面意见或申请听证。
问：我家是耕地，公告说不涉及青苗补偿，合理吗？
本次公告明确地块不涉及地上附着物和青苗补偿，通常是因为现状调查时该地块没有青苗或附着物。若实际种有作物或有附着物，应在补偿登记时提出并提供证据，要求据实认定，不能仅凭"不涉及"一笔带过。
免责声明：本文新闻事实据潍坊市奎文区人民政府门户网站公开的《征地补偿安置方案公告》（奎征补公告〔2026〕7号，成文/发布2026年10月28日，正文见官方PDF附件）整理，原文链接已附；王有银律师点评仅为普法解读，不构成法律意见，不代表对任何个案结果的承诺。所引《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、第四十八条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第743号，2021年9月1日施行）第二十八条、第三十一条，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条，均经官方文本核对。具体补偿、听证、登记及协议以当地公告和个案认定为准。“圣运法律文书年卡”具体权益以年卡专题页正式说明为准；所引样板案已脱敏，仅作同类办案参考。