东营河口区发布仁和新村征地补偿安置方案，II级区片94.5万元/公顷（附王有银律师点评）

新闻事实：河口区这次征哪里、补多少？

2026年10月23日，东营市河口区人民政府发布《征地补偿安置方案公告》（东河征补公告〔2026〕36号）。公告称，拟征收义和镇仁和新村（义胜村）集体土地，区政府组织自然资源、财政、农业农村、人力资源社会保障等部门及义和镇政府，依据土地现状调查结果和社会稳定风险评估结果，拟定了该征地补偿安置方案。

征收目的为《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定的由政府组织实施的能源类基础设施建设需要用地。地块1四至范围位于金盛路以东、义和镇仁和新村（义胜村）集体土地以西、六义干以南、科远路以北，面积3.2583公顷，其中农用地0.0340公顷（均为沟渠）、未利用地3.2243公顷（均为盐碱地），实际范围以最终批准文件为准。

补偿方式与标准方面：土地补偿费和安置补助费按山东省人民政府《关于山东省征地区片综合地价的批复》（鲁政字〔2023〕144号）批复的河口区标准执行，拟征地位于II级区片，补偿标准94.5万元/公顷，其中农用地94.5万元/公顷、未利用地75.6万元/公顷；地上附着物和青苗按山东省自然资源厅《关于印发山东省征地地上附着物和青苗补偿标准的通知》（鲁自然资规〔2025〕2号）执行；本次不涉及农村村民住宅或工矿企业补偿安置。被征地农民社保按《山东省被征地农民参加居民基本养老保险办法》（鲁人社规〔2023〕3号）办理。

公告明确公告期30日，自2026年10月23日至11月22日，在山东省征地信息公开查询系统和村（镇）务公开栏同步发布。相关权利人对方案有异议的，应在公告期内书面提出听证申请，经听证确需调整的将修改后公布，逾期视为放弃听证；同时应在公告期内持不动产权属证明等材料到东营市自然资源和规划局河口分局办理补偿登记，无异议的可一并签订《征地补偿安置协议》，逾期未登记的按现状调查结果确定。联系电话0546-3651755，地址河口区海宁路21号。

王有银律师点评：补偿方案公示期，是提异议、核标准的关键窗口

北京圣运律师事务所王有银律师提示：相比此前的"征收土地预公告"，这次发布的是征地补偿安置方案，已经把"补多少钱、怎么安置、社保怎么办"写明白了，这是被征地农民最该仔细核对、也最能依法表达意见的阶段。这个阶段有三件事必须抓紧。

第一，核对30日公告期是否到位。《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正，主席令第三十二号）第四十七条规定，县级以上地方政府应当将征地补偿安置方案公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织和农民意见；《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第743号，2021年9月1日施行）第二十八条、《山东省土地征收管理办法》（省政府令第226号，经第355号修订、第361号修正）第十五条也作了同样规定。本次公告期为10月23日至11月22日，共30日，符合法定要求。

第二，看听证权利有没有写明、能不能用。《土地管理法》第四十七条、《土地管理法实施条例》第二十八条规定，多数被征地的农村集体经济组织成员认为拟定的征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方政府应当组织听证。本次公告明确"异议期内书面提出听证申请、经听证确需调整的修改后公布"，这是法定权利。需要提醒的是，听证申请要书面、在公告期内提出，口头说说、过了11月22日再提，通常不会被受理，也容易被认定为放弃听证。

第三，办好补偿登记，别让"按现状调查结果确定"被动适用。《土地管理法》第四十七条规定，拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内持不动产权属证明材料办理补偿登记。本次公告也提示，逾期未登记的按现状调查结果确定。这意味着你若对地块面积、地类、附着物数量有异议，必须在登记环节拿权属凭证现场核对，不能等；尤其是沟渠、盐碱地的地类认定，直接决定按94.5万元/公顷还是75.6万元/公顷计算，差幅明显，确权地类与现状不符的，要及时提供证据要求更正。

第四，看清补偿由哪几部分构成，避免"一笔账"被打包。根据《土地管理法》第四十八条，征收农用地的补偿包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。本次地块为能源基础设施用地，主要是盐碱地和沟渠，不涉及住宅，因此结算时应重点核对土地补偿费、安置补助费是否按II级区片标准、按实际地类分别计算，沟渠、青苗及附着物是否按鲁自然资规〔2025〕2号另行足额计列，社保是否按鲁人社规〔2023〕3号落实，不能只给一个笼统总数。

第五，记住后续救济期限。对征地补偿安置方案本身有异议，应在公告期内通过听证、书面意见渠道解决；对此后作出的征收土地批复、补偿安置决定等行政行为不服的，可自知道或应当知道之日起六十日内申请行政复议，或在六个月内提起行政诉讼，不要因为反复协商、观望而错过法定救济期限。

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常见问题

问：补偿安置方案和之前的预公告是什么关系？
预公告是征收启动环节，主要告知拟征范围并开展现状调查和社会稳定风险评估；补偿安置方案是在调查、评估之后拟定的，写明补偿标准、安置方式、社保和登记期限，公告不少于30日，是被征地人核对补偿、申请听证、办理登记的核心环节。

问：我家地到底按多少算，需要自己算吗？
按公告载明的II级区片标准，结合经现状调查和确权登记认定的地类、面积分别计算：农用地94.5万元/公顷，未利用地（盐碱地）75.6万元/公顷。权利人重点是核实自家地的地类和面积有没有被认定错，必要时可要求查阅现状调查成果并提供权属凭证。

问：对补偿标准不认可，不签协议会怎样？
公告期内应先依法提出书面异议和听证申请；若最终对补偿安置决定不服，可在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，而不是简单地拒签、拖延。超过期限又不配合的，可能按法定程序处理，反而失去主动。

问：这次征地涉及房屋或养殖场，有补偿吗？
公告明确本次不涉及农村村民住宅和工矿企业的补偿安置。如果实际地块内存有合法房屋、大棚、养殖设施或其他附着物，应在补偿登记和现状调查环节如实申报，按鲁自然资规〔2025〕2号附着物标准据实核补。

免责声明：本文新闻事实依据山东省征地信息公开查询系统（山东省自然资源厅 zd.dnr.shandong.gov.cn）、东营市河口区人民政府2026年10月23日发布的《征地补偿安置方案公告》（东河征补公告〔2026〕36号，义胜村）原文及附件整理，具体征收范围、面积、地类以最终批准文件及官方公告为准。点评依据中国政府网、国家法律法规数据库《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正，主席令第三十二号）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第743号，2021年9月1日施行）及山东省人民政府官网《山东省土地征收管理办法》（第355号修订、第361号修正）、鲁政字〔2023〕144号、鲁自然资规〔2025〕2号、鲁人社规〔2023〕3号官方文本，仅为普法解读，不构成法律意见，不代表对任何个案结果的承诺。